高 2학년 "왜 우리만~"…3년 연속 일제고사 불만     -뉴시스

【수원=뉴시스】유명식 기자 = 교육과학기술부가 올 '국가 수준의 학업 성취도 평가' 대상을 변경하면서 3년 연속 시험을 치르게 된 고등학교 2학년 학생들의 불만이 높다.

27일 경기도교육청 등에 따르면 교과부는 이명박 대통령이 취임한 2008년부터 매년 10월 초6·중3·고1 학생 일부를 대상으로 실시해 온 국가 수준의 학업 성취도 평가를 전국의 모든 초6·중3·고1 학생을 대상으로 하는 '일제고사' 형태로 확대 시행 중이다.

교과부는 일제고사 시행 3년째인 올해부터 시기를 7월로 3개월 앞당기고 대상도 초6·중3·고2 학생으로 변경했다. 고등학교 1학년으로 할 경우 평가를 치르기까지 학습 내용이 너무 적다는 이유에서다.

하지만 교과부의 방침 변경으로 중학교 3학년 때부터 3년 연속 일제고사를 치르게 된 고교 2학년 학생들은 강한 불만을 토론하고 있다.

수원의 한 고교 A군(2학년)은 "정부가 만들어 놓은 새로운 시험제도를 실험하는데 쓰이는 '마루타'가 된 기분"이라고 비판했다.

B양(2학년)은 "어차피 내신에 전혀 반영이 안 되고 수능에도 큰 영향이 없어 문제를 풀고 나서도 제대로 검토도 하지 않는다."면서도 "형식적이고 강제적인 시험을 왜 우리만 매년 치러야 하는지 모르겠다"고 했다.

도교육청 관계자는 "교과부의 방침이라 어쩔 도리가 없다"면서 "도교육청은 그동안 표집방식으로 시험을 전환하고 평가결과는 비공개하는 등의 개선안을 요청해 왔다"고 말했다.

앞서 도교육청은 '지난 선거에서 서열과 경쟁 위주의 현 정부 교육정책에 대한 국민들의 우려가 나타났음에도 정부가 평가를 강행하는 것이 유감스럽지만, 법률에 의한 것이어서 시험을 수용할 수밖에 없다'며 7월13~14일 예정된 일제고사를 정상 수행하기로 했다고 밝혔다.

반면 교과부는 '초·중·고교생들이 국가가 제공하는 교육과정에 얼마나 잘 따라오고 있는지를 측정하는 시험으로 반드시 필요하다'는 입장이다.     yeujin@newsis.com

 

 

교과부, G20 정상회의 홍보 ‘학교 동원’ 논란     -경향

ㆍ“행사·참여인원 보고” 공문 백일장·연수 등 종류 예시
ㆍ“권위주의 시절로 돌아간듯” 교사·학부모·단체 반발

교육과학기술부가 주요 20개국(G20) 정상회의를 홍보하기 위해 일선 학교들을 동원해 논란이 일고 있다. 학교들은 정부 방침에 따라 홍보행사를 한 뒤 참여 인원까지 보고해야 한다. 교사·학부모·교육단체들은 ‘학교 자율화’를 약속했던 정부가 오히려 권위주의 정권 시절의 행태를 보이고 있다고 비판했다.

27일 일선 교육청과 학교 등에 따르면 최근 일부 교육청은 관할 학교에 ‘G20 정상회의 관련 행사 및 홍보 결과를 제출하라’는 공문을 보냈다. 이는 지난 4월 교과부가 각 시·도교육청에 ‘정상회의에 대한 교원·학생·학부모 인식 제고를 위해 각급 학교가 적극 홍보하라’는 지침을 내려보낸 데 따른 것이다.

전국 각 시·도교육청이 주요 20개국(G20) 정상회의 관련 행사 및 홍보 활동을 벌인 뒤 결과를 제출하라고 산하 기관에 지시한 공문.

 


교육청 공문에는 모의 정상회의 개최·동아리 콘테스트·포스터·백일장 등 개최할 행사의 종류까지 예시하고 있다. 또 연수·교직원(학부모)회의·가정통신문 등을 통해 교육하고, 학생 홍보용 e북과 만화, 단행본도 활용토록 하고 있다.

이에 따라 일선 학교들은 이달 말까지 관련 홍보행사의 계획과 진행 상황, 각 행사의 참여 인원 등을 기재해 제출해야 한다. 이 때문에 일선 학교들은 G20의 의미를 소개하는 가정통신문을 발송하고, 관련 자료를 홈페이지에 올리는 등 실적을 만드는 중이다.

일선 학교들은 학교 자율화를 내세우는 교과부가 20~30년 전 권위주의 시절과 같은 학생 및 학교 동원을 하고 있다며 반발하고 있다. 앞서 서울시교육청과 서울시는 이달 초 초·중·고교생들을 대상으로 ‘현대전 시나리오’를 공모해 비난받은 바 있다.

홍인기 좋은교사운동 정책위원장은 “정부가 국가 행사 홍보에 학생들을 동원하고 있다”며 “학교별 실적을 보고하게 되면 학교는 압박받을 수밖에 없다”고 말했다. 윤숙자 참교육학부모회 정책위원장은 “전쟁·반공 포스터를 그리던 군사독재 시절로 돌아간 것 같다”며 “교과부의 과잉 충성이 학교 현장을 퇴행시키고 있다”고 말했다.

홍보물을 받은 학부모들도 황당하다는 반응이다. 초등학교 4년생 자녀를 둔 이모씨는 “학교가 학부모에게 전달 사항을 싣는 가정통신문에 왜 홍보글이 실리는지 모르겠다”며 “학생·학부모가 정책 홍보에 이용된 것 같다”고 말했다. 특히 일부 지역은 홍보 실적을 G20 정상회의를 한 달 앞둔 오는 10월, 2차로 보고하도록 했다.

교과부 관계자는 “G20 정상회의 준비위원회가 각 부처에 행사 협조를 해온 데 따라 각 시·도교육청에 지침을 내렸고 교육청별 세부안을 마련해 진행하고 있는 것”이라며 “실적을 제출받는 것은 어느 정도 홍보 활동이 이뤄지고 있는지를 확인하는 차원이지 학교 및 교육청을 평가하는 것은 아니다”라고 말했다.

엄민용 전국교직원노동조합 대변인은 “교육당국이 교육 일정이 산적해 있는 일선 교사들에게 정책 홍보까지 떠맡기고 있다”고 말했다.

 

 

일제고사 준비를 위한 돈폭탄 투하되다
일부 학교에선 학생간 학급별 경쟁유발 위한 경품도 걸어 

일제고사를 앞두고 학교마다 돈 폭탄이 투하됐다.

 24일 전교조 충남지부(지부장 윤갑상)에 따르면 충남도교육청은 학력향상중점학교로 지정된 충남도내 72개 초등학교에 많게는 8400만 원에서 적게는 2000만 원까지 지원했다. 이 돈은 일제고사를 대비한 보충수업 프로그램에만 사용하도록 지정되어 있어 다른 학습개발비 등의 전용은 불가능하다.

 이런 가운데 공주 ㄱ초등학교, 아산 ㄱ초등학교, 청양 ㄷ 중학교, ㅇ 초등학교, 아산 ㅇ고등학교, 예산 ㅈ고등학교 등은 학급별, 개인별 경쟁을 유도하기 위해 상금과 상품권을 거는 등 비교육적인 방법을 사용하는 경우도 있는 것으로 알려졌다.

 대천의 ㄷ초등학교는 6학년 전체 학생들이 일제고사 준비를 위해 밤 9시까지 보충수업을 하고 있는 것으로 조사됐고 나머지 대부분 학교도 보통 오후 8시까지 보충수업을 하고 있다. 

 아산교육청은 지난4일 오전 교장회의를 열어 7월 13일까지 장학사들의 회식을 금지시키는 한편 각급 학교를 순시하며 보충수업을 하고 있는지 현장확인까지 하고 다니는 것으로 밝혀졌다.

 초등학교 6학년의 경우 일제고사 시험범위가 4학년과정부터 출제되기 때문에 문제풀이 량이 엉청난 데다 일상적인 교과진도까지 더해야 하기 때문에 아이들이 과중한 학습량으로 인한 스트레스에 시달리고 있다. 교사들도 늦은 시간까지 수업을 해야 하는 등 심각한 업무과중으로 다음날 수업에 지장을 초래하는 부작용이 속출하고 있다.    

 도교육청과 지역교육청, 학교는 갖가지 방법을 동원해 일제고사 성적을 올리기위해 열을 올리는 반면 학부모들 대부분은 학생 개인 경쟁이 아닌 학교와 교육청, 도교육청간 경쟁이기 때문에 별 관심이 없는 상태다.

 게다가 학생들은 일제고사에 대한 선택권이 없고 학생들 자신의 의지와는 달리 학교와 교육청 도교육청 간 경쟁에 휘말리기 때문에 불만이 높다.

 서산 ㅅ 초등학교의 김아무개(45) 학부모는 "도교육청에서 내세우는 학력올리기가 과연 학생들의 학력을 올리기 위한 것인지 아니면 학교와 지역 교육청, 도교육청의 체면치레를 위한 대외적 선전용인지 헷갈린다"며 불만을 표시했다.

 예산군의 ㅇ초등학교 6학교 담임인 이아무개(32) 교사는"도교육청의 교육정책이 실망스럽다"며 "학교간 경쟁이 심하다보니 대부분 학교가 '해넘이학교' '달맞이학교' 등의 어처

구니 없는 이름을 달고 무리한 학력경쟁을 일삼고 있다"고 비난했다.

 전교조 충남지부와 충남희망교육연대는 7월 일제고사 저지를 위해 대대적인 현장체험학습과 학교 앞 1인시위를 포함한 거리선전전을 계획하고 있다. 

 

서울교육청 “곽노현 공약 풍선효과 우려”      -동아

곽 당선자측 "예산절감으로 충분히 가능"

서울시교육청이 곽노현 교육감 당선자 측에 무상급식 등 관련 공약을 한꺼번에 추진하면 `풍선효과'가 발생할 수 있다며 우려의 뜻을 전달한 것으로 알려졌다.

28일 서울시교육청 관계자들에 따르면 시교육청 각 국·과장들은 지난주 곽 당선자 측에 공약이행 업무보고를 하면서 무상급식 도입, 장애인 예산 확충 등의 공약을 이행하면 다른 사업이 불가피하게 축소될 수 있다고 설명했다.


무상급식의 경우 곽 당선자가 밝혀온 대로 내년부터 초등학교 전체에 시행하려면 최소 3천억원 가량의 예산을 확보해야만 한다.

시교육청 관계자는 "현재 초중고 급식지원비 500억원 중 초등 쪽 예산이 대략 200억원 정도 된다. 서울시가 전체 급식지원비의 절반을 지원한다고 가정해도 최소한 1천300억~1천400억원의 추가 예산을 마련해야 한다"고 말했다.

또 장애인 교육예산을 전체 예산 대비 6~7% 수준으로 끌어올린다는 당선자의 또다른 공약을 이행하려면 1천억~2천억원 가량의 예산을 추가로 마련해야 한다고 이 관계자는 설명했다.

그러나 올해 서울시교육청의 예산 6조3천158억원 중 인건비 등 고정비를 제외한 예산은 1조3천500억원이고, 이 중 7천억원 정도는 고정비 성격의 학교시설 지원비여서 실제 교육정책에 쓸 수 있는 예산은 6천500억원에 불과하다.

시교육청의 한 고위 간부는 "공약이행을 위해서는 다른 사업을 폐지하거나 축소할 수밖에 없지만 현재 교육사업도 복지적 성격이 강해 함부로 손대기가 쉽지 않다"며 "풍선효과가 우려된다는 내용을 당선자 측에 전달했다"고 말했다.

`서울형혁신학교 300개' 공약에 대해서도 사실상 재조정이 필요하다는 의견이 제시됐다.

현재 혁신학교 조건에 맞는 학교는 서울 전체에서 90개 안팎에 불과하고 곽 당선자 임기를 고려해도 140여 개에 불과할 것으로 관측되는데 4년 안에 300개를 지정하려면 학교를 신설하는 방법밖에는 없다는 것이다.

곽 당선자측 공약이행 분과위원장을 맡고 있는 김용일 한국해양대 교육학과 교수는 이에 대해 "기존 사업에서 비효율적인 부분을 제거하면 충분히 예산을 조달할 수 있다"며 `풍선효과' 우려를 일축했다.

그는 초등학교 무상급식과 관련, "(시교육청 업무보고를 받고) 예산안을 검토해본 결과 경직성 예산 4천500억원과 1조6천억원의 사업비·시설지원비 중에서 4천억원을 절감할 수 있다는 결론을 얻었다"고 말했다.

이어 "무상급식은 서울시와 매칭펀드 형식으로 추진되는 데다 각 지방자치단체에서도 지원받을 수 있는 여지가 있다. 장애인 예산 확충 부분은 아직 논의중"이라며 기존 사업을 축소 안해도 공약 이행이 가능하다는 점을 내비쳤다.    (서울=연합뉴스)

 

 

 

일반高서도 특목고 수준 英-數 수업

[동아일보] 74개교 2학기부터 심화과정 개설… 2012년 전면확대 검토

일반고에서도 특목고나 대학 수준으로 영어, 수학 과목을 개설할 수 있게 된다. 일반 수업을 따라가기 어려운 학생들에게는 기초 과정을 통해 눈높이 교육을 받을 수 있도록 한다. 이에 따라 일반고 학생들도 학년에 상관없이 수준에 맞는 수업을 들을 수 있게 된다.

교육과학기술부는 전국 74개 고교를 ‘고교 교육력 제고 시범학교’로 선정했다고 27일 발표했다. 시범학교에서는 2학기부터 ‘고급수학’을 개설해 특목고 수준으로 강의를 할 수 있다. 영어는 심화 영어, 영어 청해, 영어 작문, 영어 회화 Ⅰ·Ⅱ, 영어문화권 Ⅰ·Ⅱ(특목고 전문교과) 등으로 다양화할 수 있다. 기초학력이 부족한 학생은 ‘수학의 기본’ ‘영어의 기본’ 같은 수업을 선택하면 된다.

교과부는 “수준별 이동 수업은 같은 학년 학생들이 같은 교과서를 가지고 내용이 다른 수업을 듣는 형태지만 기초·심화 과정은 여러 학년 학생들이 한 반에 모여 자기 수준에 맞는 내용을 배운다”며 “시험도 기초반이나 심화반을 듣는 학생끼리만 보게 된다”고 말했다.

기초·심화 과정 수업을 듣는 학생도 일반 수업은 들어야 한다. 수업 시간이 1주일에 5시간이면 이 중 1시간만 기초·심화 과정을 듣는 방식이다. 학생이 원하지 않으면 기초·심화 과정을 듣지 않아도 된다. 기초·심화 과정은 학교생활기록부에 내신 등급을 적지 않는 대신 일정 수준에 도달하면 ‘이수’로 표시한다.

교과부는 학생수가 부족하거나 강사를 구하기 어려운 12개 지역은 지역교육청에서 기초 과정이나 심화 과정을 시범 운영하도록 했다. 또 내년에 시범학교를 추가 지정하고 2012년에 전면 확대 여부를 검토하기로 했다.

이와 함께 내년부터 심화 과목에 대학과목선이수제(UP)를 도입하기로 했다. 또 사회 과학 체육 미술 생활교양 분야에도 다양한 교과목을 개설해 학생들이 진로에 맞는 과목을 선택하게 하기로 했다.

황규인 기자 kini@donga.com

 

 

 

 

 

 

 

 

초등학교 10개중 7개교 '0교시'…70%는 '반강제적 참여'   -뉴시스

인천=뉴시스】차성민 기자 = 인천 지역 일부 초등학교가 일제고사 성적 향상을 위해 0교시를 실시해 물의를 빚고 있는 가운데(뉴시스 25일자 보도) 인천 지역 초등학교 10곳 중 7곳의 학교는 0교시를 실시하고 있다는 집계 결과가 나왔다.

특히 특기, 적성 교육의 일환으로 실시되는 방과후학교의 경우 10개 교 중 5개 교는 국엉, 영어, 수학 등주요 교과목 강좌를 개설한 것으로 드러나 일제고사의 부작용이 심각한 수준인 것으로 나타났다.

전국교직원노동조합 인천지부(지부장 임병구)는 지난 5월 한 달 동안 '초등 6학년 일제고사 대비 학교 운영 실태 조사'를 인천 관내 초등학교 34곳을 대상으로 진행한 결과 이같이 집계됐다고 28일 밝혔다.

전교조 집계 결과, 조사 대상 34개교 가운데 70.6%에 달하는 24개교가 7월 학업성취도평가 대비를 위한 아침자습 시간을 편성하고 있었으며 정규수업 이외의 보충수업도 58.8%(20개교)에 이르고 있는 것으로 분석됐다.

이와 함께 일부 초등학교에서는 0교시와 8교시를 운영하면서 정규수업 외에도 하루 2시간 씩 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 등 이른바 주요과목에 대한 보충수업을 진행하는 사례도 파악됐으며, 41%의 학교에서는 특기, 적성 교육의 일환으로 실시되는 방과후학교에서 주요 교과목 강좌를 개설한 것으로 조사됐다.

특히 조사 대상 학교의 70%는 반강제적으로 보충수업을 실시하고 있으며, 82.6%의 교사가 과중한 보충수업을 더 떠안고 있는 것으로 집계됐다.

전교조 관계자는 "이번 조사 결과 일제고사로 인한 파행적인 학사운영이 현실로 드러났다"며 "적어도 현재와 같은 비상식적인 초등학교의 일제고사 대비 양상은 시급히 개선되어야 할 것"이라고 강조했다.

이어 "초등학교에서도 고등학교에서 통용되는 보충수업이 적용되고 있다"며 "이 같은 사실은 근본적인 한국의 총체적 교육체제에 대한 문제 제기의 필요성을 보이고 있다"며 시 교육청의 교육행정에 대해서도 비난의 목소리를 높였다.

또 "일선 학교에서는 초등학교 보충수업, 또는 0교시, 8교시 등의 파행적 운영이 결국 한국 교육의 망치는 방향으로 흘러가는 것만큼은 분명하게 인식하고 대응해야 할 때"라며 "전교조 인천지부에서는 이를 위한 구체적 대안 마련을 위해 더욱 힘을 쏟을 것"이라고 덧붙였다.   csm77@newsis.com