폐교위기 작은 학교 ‘부활의 노래’



[한겨레] 무료급식·현장체험·학부모참여 방과후학교…

교사 혁신에 주민참여 보태

화남분교 4년만에 학생 4배

경북도 올해 20곳 지원 나서


#사례 1. 2006년 영주 봉현초등학교는 재적 학생이 34명에 불과한 폐교 위기에 있는 학교였다. 학부모들은 학교가 너무 작다며 앞다퉈 큰 도시의 큰 학교로 자녀들을 전학시켰고, 대놓고 폐교를 주장하는 학부모도 있었다.

2006년 9월 새로 부임한 이동경 교장은 취학아동 명부를 들고 초등학교 입학을 앞둔 아이들의 집을 일일이 찾아나섰다. 가장 주안점을 둔 것은 학부모와의 담을 허무는 것이었다. 학기마다 ‘오픈 스쿨 데이’ 행사를 열고, 학부모와 함께 하는 방과후 프로그램을 무료로 운영했다. 동창회 등을 찾아다니며 홍보를 통한 학교 발전기금 조성에 노력해 입학 장학금을 지급하고, 전국 최초로 전교생 무료 제주도 수학여행을 실시했다.

체험학습도 가족 동반으로 다녀오고, 전교생 무료급식도 실시했다. 모든 학년 대상으로 원어민 생활영어 교육을 했고, 1·2학년 보육교실도 운영했다. 통학버스도 제공했고 2008년에는 경북도내 첫 마을 도서관이 학교 안에 들어섰다. 소규모 학급이 갖는 장점이 알려지면서 현재 학생 수는 60명으로 늘어났다. 학생 수가 너무 늘어나 작은 학교가 갖는 장점이 사라지지나 않을까 하는 게 이 학교 교사들의 새로운 고민이다.


#사례 2. 영천 중앙초등학교 화남분교도 2006년에는 3학급에 학생 수가 10명 남짓에 불과했다. 하지만 2010년 이 학교 전교생은 모두 47명으로 늘었고 학년별로 학급을 나눠 수업도 받을 수 있게 됐다. 이 학교는 소규모 학교의 실정을 잘 살려 다양한 현장 체험 프로그램을 운영했다. 방과후 학교 프로그램으로 영어, 컴퓨터, 피아노, 국악, 원어민 영어를 운영했다. 농촌 실정을 고려해 놀토에도 전 교사가 돌아가며 독서논술, 서예, 미술교실, 풍선아트 민속놀이 등 체험 프로그램을 짜임새 있게 운영했다.

경북도의 작은 학교들의 작은 학교 가꾸기 노력이 이처럼 성과를 보이자 경북도 교육청이 농촌지역 소규모 학교를 살리기 위해 화남분교를 비롯해 2010 작은 학교 가꾸기 사업 대상 학교 20곳을 선정하고 적극 지원에 나섰다. 학교 통폐합 속에 위기를 맞던 농산어촌 지역 소규모 학교들이 출로를 찾고 있는 것이다.

올해 선정된 학교에는 최대 5년 동안 통폐합 유예, 도 연구시범학교 지정, 사업비 지원 등 다양한 행정·재정적 지원이 주어질 예정이다.

경북도에서는 지난 30년 동안 651곳의 학교가 통폐합돼 1980년보다 학교 수가 33.6%나 줄었다. 이대로 가면 앞으로 농촌지역에서 학교가 완전히 사라질 수도 있다는 우려까지 나오는 실정이다. 김화진 경북도 교육감 권한대행은 “작은 학교 가꾸기 사업은 농촌 지역의 소규모 학교를 학생이 돌아오고 찾아가는 학교로 바꾸어 농산어촌 지역의 교육 정상화에 크게 기여할 것”이라고 내다봤다.

농촌경제연구원이 지난해 말 발간한 정책연구보고서 <농촌 학교의 활성화 실태와 시사점>은 농촌 학교 활성화 요인을 이렇게 들었다. △혁신을 주도할 교장의 리더십 △농촌 교육에 열정을 발휘하는 교사 △농촌형 교육프로그램 구현 △가정에서의 돌봄 기능이 가미된 방과후 프로그램 운영 △자존감 회복을 위한 인성교육   대구/박영률 기자 ylpak@hani.co.kr
 
 
 

서울시, '기초학력' 높인다

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[뉴스투데이]◀ANC▶

서울 하면 학생들의 학력수준이 상당히 높을 것으로 생각하시겠지만 그렇지 않은데요.

서울시교육청이 전국에서 꼴찌 수준인 기초학력 미달학생 비율을 낮추기 위해 구체적인 목표를 세웠습니다.

이재훈 기자가 보도합니다.

◀VCR▶

서울시교육청은 오는 7월 치러지는 학업성취도 평가에서
초등학교와 중고등학교의 기초학력 미달 학생 비율을 각각 1%포인트와 5%포인트씩 낮추기로 목표를 잡았습니다.

서울은 지난해 학업성취도 평가에서   기초 학력 미달 학생 비율이 고등학교 1학년생은 9.3%로 전국에서 가장 높았고,
중학교 3학년은 9%로 꼴찌에서 3위를 기록했습니다.

고등학교 1학년의 전국 미달학생 평균 비율 5.9%와  중학교 3학년 비율 7.2%보다 훨씬 높은 수치입니다.

이에 따라 서울시교육청은 수업을 잘 하는 교사를 우대하는 수석교사제를 적극 활용하고,
좋은 결과를 내는 교사에게 인센티브를 주는 등의 방안으로  학력 수준을 끌어 올릴 계획인 것으로 알려졌습니다.

시교육청 관계자는 "최하위 수준인 중.고등학교에서는기초 학력 미달 학생을 줄이고,초등학교는 보통 학력 이상 학생의 비율읕 늘리는데 초점을 맞출 계획"이라고 말했습니다.

MBC뉴스 이재훈입니다.(이재훈 기자
 
 
 
교육감후보들 교장공모ㆍ외고개편 찬성 많아         -연합
무상급식 찬성 과반…수능공개엔 반대 다수

전교조 명단공개ㆍ일제고사도 과반이 부정적

(서울=연합뉴스) 강의영 기자 = 6.2지방선거와 동시에 치러지는 전국 16개 시도의 교육감 선거에 나선 후보들은 무상급식 전면 실시에 과반수가 찬성하는 것으로 나타났다.

교총이나 전교조 소속 교사의 명단 공개, 수능성적의 학교별 공개, 학업성취도 평가 결과의 학교별 공개 등은 반대한다는 입장이 많았고, 교장공모제 확대나 외국어고 개편 등에는 대체로 찬성했다.

시급히 풀어야 할 현안으로는 사교육 경감, 공교육 강화, 교육비리 근절 등을 많이 꼽았다.

연합뉴스는 교육감 선거에 나선 전국 81명의 후보 가운데 연락이 닿지 않은 유병태(인천) 후보를 제외한 80명을 상대로 이들이 선거관리위원회에 본후보로 등록한 직후 각종 교육현안과 관련한 설문조사를 했다.

18일 나온 조사분석 결과에 따르면 `초중고교 전면 무상급식에 찬성하느냐'는 질문에 60%(48명)의 후보가 찬성한다고 답했다. `예산 상황에 따라 점진적 또는 단계적으로 확대해야 한다'는 답변은 전면 시행에 반대하는 것으로 간주했다.

서울에서는 보수 후보 6명이 반대, 진보 후보 2명은 찬성으로 극명하게 엇갈렸고, 부산·대구 등도 비슷한 양상을 보였다. 반면 광주, 전남ㆍ북 등 호남권은 찬성하는 후보가 압도적으로 많았다.

교총ㆍ전교조 소속 교사의 명단 공개에는 55%가 반대했다. 서울에서는 무상급식 사안과는 반대로 보수 후보는 명단 공개에 모두 찬성, 진보 후보는 모두 반대 의견을 나타냈으며 다른 시도도 성향에 따라 답변이 다양했으나 충청ㆍ강원ㆍ호남권은 반대가 다수였다.

최근 교육비리의 원인을 교육감에게 지나치게 집중된 권한으로 판단해 교육과학기술부가 교장공모제를 확대하고 전국 180개 지역교육청의 교육장을 공모하기로 한 데 대해서는 77.5%가 찬성했다.

교장공모제를 늘리는 데는 찬성하지만 교육감 권한을 축소하는 것에는 반대한다거나 지역ㆍ학교 여건을 고려해 비율을 정하거나 점진적으로 확대해야 한다는 `조건부' 찬성 또는 반대도 상당했다.

수능 석차나 전국적으로 치러지는 학업성취도 평가(일명 일제고사)의 결과를 학교별로 공개하는 것은 학교서열화 등을 이유로 부정적인 응답이 상대적으로 많아 수능석차 공개는 57.5%, 학업성취도 평가 결과 공개는 55%가 반대했다.

외국어고 개편 등 교육과학기술부가 고교체제를 손질하려는 데는 66.3%가 동의했다.

가장 시급히 해결해야 할 교육 현안으로는 후보 대부분 공교육 정상화, 사교육비 절감, 교육비리 척결, 교권 확보 등을 꼽았고 학력신장, 진로교육 강화, 인성교육 등을 강조하는 후보도 있었다.

도(道) 지역 후보들은 도농 간 교육격차 해소, 교육 소외계층 교육환경 개선, 농산어촌 교육지원 특별법 제정 등을 내놓기도 했다.keykey@yna.co.kr

[관련기사]

▶ <서울교육감 후보들 1순위 공약은>

▶ <교육감후보 입장> 교장공모제ㆍ외고개편

▶ <교육감후보 입장> 풀어야할 교육 현안

▶ <교육감후보 입장> 무상급식ㆍ명단공개

▶ <교육감후보 입장> 수능ㆍ학력평가 성적 공개
 
 
 
 
 
5·18 기념식 때 “노자 좋구나~” 방아타령 튼다
보훈처, 정 총리 기념식장 퇴장 때 틀기로…‘임을 위한 행진곡’은 제창 없애
“국가 행사 주빈 입퇴장시 자주 사용하는 노래”…주요 단체대표 불참키로
한겨레 안관옥 기자 메일보내기 권혁철 기자기자블로그
» 5·18 광주 민주화운동 30돌을 하루 앞둔 17일 광주 북구 운정동 국립 5.18묘지를 찾은 추모객들이 꽃바구니를 바칠 묘소를 찾아 묘역을 걷고 있다. 광주/김명진 기자 littleprince@hani.co.kr

5·18 민주화운동 30돌이 되는 18일, 오월 영령들을 추모하고 오월 정신 계승을 다짐하는 국립 5·18 민주묘지에 때아닌 경기민요 ‘방아타령’이 울려퍼지게 됐다.

[첨부파일 보기]국가보훈처가 대통령 대신 참석하는 정운찬 총리의 기념식장 퇴장 즈음에 이 노래를 틀기로 17일 최종 결정한 것이다. “노자 좋구나…”로 시작되는 이 노래는 대표적 경기민요로 잔칫집에나 어울리는 내용이다.

반면, 지난 30년 동안 5·18 추모곡으로 불렸던 ‘임을 위한 행진곡’은 지난해에 이어 또다시 배경음악으로만 채택돼 참석자들이 부를 수 없게 된다. 국가보훈처가 5·18 기념식 공식행사 내용 중에서 ‘임을 위한 행진곡’ 제창과 5·18 유가족 대표의 ‘5·18 민주화운동 경과보고’ 순서를 올해도 아예 없애버린 탓이다.

국가보훈처 관계자는 17일 오후 <한겨레>와의 통화에서 “국가 행사에서 주빈이 입장하고 퇴장할 때 분위기를 북돋우기 위해 자주 사용하는 노래들”이라며 “지난 4·19 수유동 행사 때 대통령이 참석할 때도 같은 곡을 틀었다”며 확대해석을 경계했다.

이와 관련해 구속부상자회와 부상자회, 유족회 등 5·18의 주요 3개 단체 대표들은 18일 거행되는 기념식 본행사에서 ‘임을 위한 행진곡’을 부르지 못하게 하는 데 항의하는 뜻으로 정부 주관 기념식에 불참하겠다고 17일 밝혔다. 이들은 기념식장에 들어가지 않고 5·18 민주묘지 민주의 문 밖에서 항의 표시를 하기로 결정했다. 다른 회원들은 예정대로 참석하도록 할 방침이다. 광주지역 진보적 시민단체들로 구성된 5·18 30돌 기념행사위원회도 18일 오전 10시 광주시 북구 망월동 옛 5·18 묘지에서 별도로 기념식을 열기로 했다.

한편, 5·18 민주화운동 30돌을 하루 앞두고 17일 광주 등 전국 곳곳에서는 오월 정신을 계승하려는 기념행사가 풍성하게 열렸다.

5·18 30돌 기념행사위원회(위원장 정동년 함세웅)는 이날 저녁 광주시 동구 옛 전남도청 앞 광장에서 가랑비가 오락가락하는 궂은 날씨 속에 시민·학생 6000여명이 참석한 가운데 5·18 전야제를 펼쳤다. 전야제는 풍물단과 고적대 등 시민 3000여명이 5·18 사적지인 광주역·조선대·전남대·광주공원 등지에서 출발해 옛 전남도청 쪽으로 거리행진을 벌이는 것으로 개막됐다. 참가자들은 거리행렬을 하며 동학혁명, 항일운동, 4·19혁명, 5·18항쟁, 대동세상 등의 역사를 재현해 시민들의 박수를 받았다. ‘저항과 공동체’라는 주제로 펼쳐진 무대에선 가수 안치환·신해철, 일본 우타고에 합창단 등이 민주와 평화의 염원을 노래했고, 시민 합창단 518명은 옛 전남도청 건물 옥상과 광장 분수대 무대에 올라가 ‘광주출정가’와 ‘임을 위한 행진곡’을 부르며 추모 분위기를 돋웠다. 시민단체와 진보진영 인사 150여명은 이날 오후 전남대 정문부터 옛 전남도청까지 걸어서 사적지 13곳을 순례하는 ‘5·18 민주올레’를 펼쳤다. 이밖에 서울·부산·대전·전주 등 전국 20여곳에서도 지난 15일부터 한국 민주화의 씨앗이었던 5·18의 역사와 정신을 기리는 사진전시·리본달기·기념강연 등 행사가 줄을 이었다. 추모 분위기가 확산되면서 15~17일 사흘 동안 5·18 민주묘지를 찾은 참배객은 20만명에 이르렀다. 광주/안관옥 기자, 권혁철 기자 okahn@hani.co.kr